ICC讯(Xun) 据(Ju)外(Wai)媒(Mei)报(Bao)道(Dao),(?)美(Mei)国(Guo)国(Guo)家(Jia)电(Dian)信(Xin)和(He)信(Xin)息(Xi)管(Guan)理(Li)局(Ju)((?)NTIA)(?)正(Zheng)式(Shi)撤(Che)销(Xiao)了(Liao)"所(Suo)有(You)最(Zui)终(Zhong)提(Ti)案(An)批(Pi)准(Zhun)",(?)要(Yao)求(Qiu)各(Ge)州(Zhou)和(He)领(Ling)地(Di)在(Zai)90天(Tian)内(Nei)重(Zhong)新(Xin)提(Ti)交(Jiao)计(Ji)划(Hua)。(?)
新(Xin)规(Gui)采(Cai)用(Yong)技(Ji)术(Shu)中(Zhong)立(Li)原(Yuan)则(Ze),(?)NSR分(Fen)析(Xi)师(Shi)Blair
Levin表(Biao)示(Shi),(?)这(Zhe)可(Ke)能(Neng)意(Yi)味(Wei)着(Zhuo)许(Xu)多(Duo)有(You)线(Xian)运(Yun)营(Ying)商(Shang)"根(Gen)本(Ben)不(Bu)会(Hui)竞(Jing)标(Biao)"。(?)NTIA取(Qu)消(Xiao)了(Liao)关(Guan)于(Yu)劳(Lao)动(Dong)力(Li)发(Fa)展(Zhan)、(?)气(Qi)候(Hou)适(Shi)应(Ying)性(Xing)和(He)宽(Kuan)带(Dai)价(Jia)格(Ge)可(Ke)承(Cheng)受(Shou)性(Xing)的(De)要(Yao)求(Qiu),(?)同(Tong)时(Shi)允(Yun)许(Xu)完(Wan)全(Quan)使(Shi)用(Yong)非(Fei)授(Shou)权(Quan)无(Wu)线(Xian)频(Pin)谱(Pu)的(De)互(Hu)联(Lian)网(Wang)服(Fu)务(Wu)提(Ti)供(Gong)商(Shang)((?)ISP)(?)申(Shen)请(Qing)资(Zi)金(Jin)。(?)
这(Zhe)项(Xiang)425亿(Yi)美(Mei)元(Yuan)的(De)"宽(Kuan)带(Dai)公(Gong)平(Ping)接(Jie)入(Ru)与(Yu)部(Bu)署(Shu)"((?)Broadband Equity, Access and
Deployment,(?)BEAD)(?)计(Ji)划(Hua)规(Gui)则(Ze)已(Yi)被(Bei)改(Gai)写(Xie),(?)各(Ge)州(Zhou)的(De)数(Shu)字(Zi)鸿(Hong)沟(Gou)解(Jie)决(Jue)方(Fang)案(An)计(Ji)划(Hua)被(Bei)迫(Po)回(Hui)到(Dao)起(Qi)点(Dian)。(?)
正(Zheng)如(Ru)预(Yu)期(Qi),(?)新(Xin)的(De)资(Zi)金(Jin)机(Ji)会(Hui)公(Gong)告(Gao)((?)Notice of Funding
Opportunity,(?)NOFO)(?)((?)公(Gong)告(Gao)详(Xiang)细(Xi)内(Nei)容(Rong),(?)请(Qing)参(Can)考(Kao)文(Wen)末(Mo)链(Lian)接(Jie))(?)取(Qu)消(Xiao)了(Liao)BEAD对(Dui)端(Duan)到(Dao)端(Duan)光(Guang)纤(Xian)的(De)偏(Pian)好(Hao),(?)现(Xian)在(Zai)将(Jiang)"优(You)先(Xian)宽(Kuan)带(Dai)项(Xiang)目(Mu)"定(Ding)义(Yi)为(Wei)提(Ti)供(Gong)不(Bu)低(Di)于(Yu)100/20
Mbps速(Su)度(Du)且(Qie)延(Yan)迟(Chi)小(Xiao)于(Yu)或(Huo)等(Deng)于(Yu)100毫(Hao)秒(Miao)的(De)服(Fu)务(Wu)。(?)
NTIA表(Biao)示(Shi),(?)"特(Te)此(Ci)撤(Che)销(Xiao)本(Ben)公(Gong)告(Gao)发(Fa)布(Bu)前(Qian)所(Suo)有(You)最(Zui)终(Zhong)提(Ti)案(An)的(De)批(Pi)准(Zhun)",(?)这(Zhe)包(Bao)括(Kuo)已(Yi)宣(Xuan)布(Bu)BEAD资(Zi)金(Jin)分(Fen)配(Pei)的(De)路(Lu)易(Yi)斯(Si)安(An)那(Na)州(Zhou)、(?)内(Nei)华(Hua)达(Da)州(Zhou)和(He)特(Te)拉(La)华(Hua)州(Zhou)。(?)各(Ge)州(Zhou)和(He)领(Ling)地(Di)还(Huan)需(Xu)进(Jin)行(Xing)至(Zhi)少(Shao)一(Yi)轮(Lun)额(E)外(Wai)的(De)子(Zi)项(Xiang)目(Mu)选(Xuan)择(Ze)((?)称(Cheng)为(Wei)"议(Yi)价(Jia)优(You)势(Shi)")(?),(?)以(Yi)确(Que)保(Bao)选(Xuan)择(Ze)成(Cheng)本(Ben)最(Zui)低(Di)的(De)宽(Kuan)带(Dai)方(Fang)案(An),(?)"无(Wu)论(Lun)采(Cai)用(Yong)何(He)种(Zhong)技(Ji)术(Shu)"。(?)
随(Sui)着(Zhuo)BEAD资(Zi)金(Jin)从(Cong)光(Guang)纤(Xian)转(Zhuan)向(Xiang)更(Geng)多(Duo)固(Gu)定(Ding)无(Wu)线(Xian)接(Jie)入(Ru)((?)FWA)(?)和(He)低(Di)轨(Gui)卫(Wei)星(Xing)((?)LEO)(?),(?)New Street Research政(Zheng)策(Ce)分(Fen)析(Xi)师(Shi)Blair
Levin表(Biao)示(Shi),(?)"许(Xu)多(Duo)地(Di)方(Fang)的(De)有(You)线(Xian)企(Qi)业(Ye)很(Hen)可(Ke)能(Neng)不(Bu)会(Hui)竞(Jing)标(Biao)"。(?)他(Ta)补(Bu)充(Chong)说(Shuo),(?)像(Xiang)Elon
Musk的(De)Starlink和(He)亚(Ya)马(Ma)逊(Xun)的(De)Kuiper这(Zhe)样(Yang)的(De)LEO供(Gong)应(Ying)商(Shang)将(Jiang)能(Neng)够(Gou)"挑(Tiao)选(Xuan)地(Di)点(Dian)",(?)使(Shi)地(Di)面(Mian)运(Yun)营(Ying)商(Shang)的(De)部(Bu)署(Shu)计(Ji)划(Hua)更(Geng)具(Ju)挑(Tiao)战(Zhan)性(Xing)。(?)
考(Kao)虑(Lu)到(Dao)Musk与(Yu)特(Te)朗(Lang)普(Pu)总(Zong)统(Tong)最(Zui)近(Jin)的(De)争(Zheng)执(Zhi),(?)Starlink最(Zui)终(Zhong)能(Neng)获(Huo)得(De)多(Duo)少(Shao)BEAD资(Zi)金(Jin)尚(Shang)不(Bu)确(Que)定(Ding)。(?)Levin在(Zai)给(Gei)投(Tou)资(Zi)者(Zhe)的(De)报(Bao)告(Gao)中(Zhong)写(Xie)道(Dao),(?)如(Ru)果(Guo)分(Fen)歧(Qi)持(Chi)续(Xu),(?)白(Bai)宫(Gong)可(Ke)能(Neng)会(Hui)向(Xiang)NTIA和(He)各(Ge)州(Zhou)发(Fa)出(Chu)信(Xin)号(Hao),(?)表(Biao)明(Ming)"他(Ta)们(Men)不(Bu)必(Bi)倾(Qing)斜(Xie)天(Tian)平(Ping)以(Yi)帮(Bang)助(Zhu)卫(Wei)星(Xing)赢(Ying)得(De)拨(Bo)款(Kuan)"。(?)
Levin还(Huan)指(Zhi)出(Chu),(?)大(Da)型(Xing)有(You)线(Xian)运(Yun)营(Ying)商(Shang)可(Ke)能(Neng)会(Hui)退(Tui)出(Chu)BEAD,(?)而(?)小(Xiao)型(Xing)农(Nong)村(Cun)运(Yun)营(Ying)商(Shang)"可(Ke)能(Neng)将(Jiang)新(Xin)规(Gui)视(Shi)为(Wei)生(Sheng)存(Cun)威(Wei)胁(Xie)并(Bing)提(Ti)起(Qi)诉(Su)讼(Song)"。(?)尽(Jin)管(Guan)各(Ge)方(Fang)可(Ke)能(Neng)通(Tong)过(Guo)法(Fa)律(Lu)手(Shou)段(Duan)阻(Zu)止(Zhi)新(Xin)规(Gui)生(Sheng)效(Xiao),(?)但(Dan)能(Neng)否(Fou)成(Cheng)功(Gong)尚(Shang)不(Bu)确(Que)定(Ding)。(?)各(Ge)州(Zhou)可(Ke)能(Neng)不(Bu)希(Xi)望(Wang)再(Zai)拖(Tuo)延(Yan),(?)目(Mu)前(Qian)BEAD部(Bu)署(Shu)很(Hen)可(Ke)能(Neng)要(Yao)到(Dao)2026年(Nian)或(Huo)更(Geng)晚(Wan)才(Cai)会(Hui)启(Qi)动(Dong)。(?)
行(Xing)业(Ye)对(Dui)新(Xin)规(Gui)表(Biao)示(Shi)不(Bu)满(Man)
撤(Che)销(Xiao)奖(Jiang)项(Xiang)、(?)重(Zhong)新(Xin)开(Kai)放(Fang)申(Shen)请(Qing)和(He)修(Xiu)订(Ding)标(Biao)准(Zhun)的(De)前(Qian)景(Jing)被(Bei)互(Hu)联(Lian)网(Wang)创(Chuang)新(Xin)倡(Chang)议(Yi)主(Zhu)任(Ren)Alexis
Schrubbe称(Cheng)为(Wei)"无(Wu)人(Ren)想(Xiang)要(Yao)的(De)宽(Kuan)带(Dai)土(Tu)拨(Bo)鼠(Shu)日(Ri)"。(?)她(Ta)在(Zai)博(Bo)客(Ke)中(Zhong)写(Xie)道(Dao):(?)"那(Na)些(Xie)优(You)先(Xian)考(Kao)虑(Lu)社(She)区(Qu)驱(Qu)动(Dong)网(Wang)络(Luo)、(?)建(Jian)立(Li)本(Ben)地(Di)伙(Huo)伴(Ban)关(Guan)系(Xi)并(Bing)开(Kai)展(Zhan)广(Guang)泛(Fan)推(Tui)广(Guang)的(De)州(Zhou)现(Xian)在(Zai)面(Mian)临(Lin)巨(Ju)大(Da)的(De)沉(Chen)没(Mei)成(Cheng)本(Ben)。(?)"
新(Xin)的(De)NOFO还(Huan)取(Qu)消(Xiao)了(Liao)拜(Bai)登(Deng)政(Zheng)府(Fu)时(Shi)期(Qi)制(Zhi)定(Ding)的(De)许(Xu)多(Duo)其(Qi)他(Ta)BEAD要(Yao)求(Qiu),(?)如(Ru)劳(Lao)动(Dong)力(Li)发(Fa)展(Zhan)、(?)气(Qi)候(Hou)适(Shi)应(Ying)性(Xing)和(He)低(Di)成(Cheng)本(Ben)宽(Kuan)带(Dai)相(Xiang)关(Guan)条(Tiao)款(Kuan)。(?)虽(Sui)然(Ran)子(Zi)项(Xiang)目(Mu)仍(Reng)需(Xu)提(Ti)供(Gong)至(Zhi)少(Shao)一(Yi)种(Zhong)低(Di)成(Cheng)本(Ben)服(Fu)务(Wu)选(Xuan)项(Xiang),(?)但(Dan)NTIA"禁(Jin)止(Zhi)合(He)格(Ge)实(Shi)体(Ti)明(Ming)确(Que)或(Huo)隐(Yin)含(Han)设(She)定(Ding)子(Zi)项(Xiang)目(Mu)必(Bi)须(Xu)提(Ti)供(Gong)的(De)LCSO费(Fei)率(Lu)"。(?)
通(Tong)信(Xin)工(Gong)人(Ren)协(Xie)会(Hui)((?)CWA)(?)表(Biao)示(Shi),(?)取(Qu)消(Xiao)劳(Lao)动(Dong)力(Li)要(Yao)求(Qiu)和(He) workforce
development计(Ji)划(Hua)"将(Jiang)妨(Fang)碍(Ai)各(Ge)州(Zhou)适(Shi)当(Dang)管(Guan)理(Li)本(Ben)地(Di)劳(Lao)动(Dong)力(Li)需(Xu)求(Qiu)的(De)能(Neng)力(Li)",(?)同(Tong)时(Shi)也(Ye)更(Geng)难(Nan)"创(Chuang)造(Zao)能(Neng)够(Gou)吸(Xi)引(Yin)和(He)留(Liu)住(Zhu)训(Xun)练(Lian)有(You)素(Su)劳(Lao)动(Dong)力(Li)的(De)好(Hao)工(Gong)作(Zuo)"。(?)
Benton宽(Kuan)带(Dai)与(Yu)社(She)会(Hui)研(Yan)究(Jiu)所(Suo)政(Zheng)策(Ce)参(Can)与(Yu)主(Zhu)任(Ren)Drew
Garner称(Cheng)NTIA"短(Duan)视(Shi)"的(De)新(Xin)指(Zhi)南(Nan)"将(Jiang)损(Sun)害(Hai)美(Mei)国(Guo)农(Nong)村(Cun)未(Wei)来(Lai)几(Ji)十(Shi)年(Nian)的(De)经(Jing)济(Ji)发(Fa)展(Zhan)"。(?)他(Ta)补(Bu)充(Chong)说(Shuo),(?)投(Tou)资(Zi)最(Zui)便(Bian)宜(Yi)的(De)宽(Kuan)带(Dai)基(Ji)础(Chu)设(She)施(Shi)是(Shi)"对(Dui)美(Mei)国(Guo)竞(Jing)争(Zheng)力(Li)的(De)自(Zi)我(Wo)伤(Shang)害(Hai)",(?)因(Yin)为(Wei)中(Zhong)国(Guo)和(He)欧(Ou)洲(Zhou)正(Zheng)在(Zai)"全(Quan)力(Li)投(Tou)入(Ru)"光(Guang)纤(Xian)以(Yi)应(Ying)对(Dui)AI等(Deng)技(Ji)术(Shu)。(?)
FWA的(De)新(Xin)机(Ji)遇(Yu)
不(Bu)出(Chu)所(Suo)料(Liao),(?)新(Xin)BEAD规(Gui)则(Ze)为(Wei)FWA申(Shen)请(Qing)者(Zhe)提(Ti)供(Gong)了(Liao)更(Geng)多(Duo)灵(Ling)活(Huo)性(Xing)。(?)值(Zhi)得(De)注(Zhu)意(Yi)的(De)是(Shi),(?)NOFO规(Gui)定(Ding)使(Shi)用(Yong)授(Shou)权(Quan)频(Pin)谱(Pu)、(?)非(Fei)授(Shou)权(Quan)频(Pin)谱(Pu)或(Huo)两(Liang)者(Zhe)结(Jie)合(He)的(De)供(Gong)应(Ying)商(Shang)均(Jun)有(You)资(Zi)格(Ge)获(Huo)得(De)资(Zi)金(Jin)。(?)
这(Zhe)与(Yu)拜(Bai)登(Deng)时(Shi)期(Qi)的(De)BEAD指(Zhi)导(Dao)方(Fang)针(Zhen)形(Xing)成(Cheng)鲜(Xian)明(Ming)对(Dui)比(Bi),(?)当(Dang)时(Shi)完(Wan)全(Quan)使(Shi)用(Yong)非(Fei)授(Shou)权(Quan)频(Pin)谱(Pu)的(De)部(Bu)署(Shu)不(Bu)被(Bei)视(Shi)为(Wei)"可(Ke)靠(Kao)"宽(Kuan)带(Dai)。(?)现(Xian)在(Zai),(?)只(Zhi)要(Yao)符(Fu)合(He)公(Gong)告(Gao)中(Zhong)的(De)速(Su)度(Du)要(Yao)求(Qiu),(?)完(Wan)全(Quan)使(Shi)用(Yong)非(Fei)授(Shou)权(Quan)频(Pin)谱(Pu)的(De)无(Wu)线(Xian)ISP也(Ye)可(Ke)以(Yi)参(Can)与(Yu)竞(Jing)争(Zheng)。(?)
Levin指(Zhi)出(Chu),(?)非(Fei)授(Shou)权(Quan)固(Gu)定(Ding)无(Wu)线(Xian)使(Shi)各(Ge)州(Zhou)的(De)测(Ce)绘(Hui)过(Guo)程(Cheng)更(Geng)加(Jia)复(Fu)杂(Za),(?)因(Yin)为(Wei)它(Ta)们(Men)必(Bi)须(Xu)审(Shen)查(Cha)FCC地(Di)图(Tu)以(Yi)确(Que)定(Ding)非(Fei)授(Shou)权(Quan)FWA供(Gong)应(Ying)商(Shang)是(Shi)否(Fou)已(Yi)向(Xiang)任(Ren)何(He)BEAD合(He)格(Ge)地(Di)点(Dian)提(Ti)供(Gong)服(Fu)务(Wu)。(?)这(Zhe)意(Yi)味(Wei)着(Zhuo)各(Ge)州(Zhou)的(De)宽(Kuan)带(Dai)地(Di)图(Tu)可(Ke)能(Neng)需(Xu)要(Yao)调(Diao)整(Zheng),(?)而(?)加(Jia)入(Ru)非(Fei)授(Shou)权(Quan)FWA"将(Jiang)减(Jian)少(Shao)所(Suo)有(You)竞(Jing)标(Biao)者(Zhe)的(De)潜(Qian)在(Zai)市(Shi)场(Chang)规(Gui)模(Mo)"。(?)
新(Xin)的(De)资(Zi)金(Jin)机(Ji)会(Hui)公(Gong)告(Gao)原(Yuan)文(Wen):(?) https://www.ntia.gov/sites/default/files/2025-06/bead-restructuring-policy-notice.pdf